守正创新担使命勇毅前行开新局

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□刘海涛年，兴安盟水利局持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述，锚定推动新阶段兴安盟水利高质量发展目标，坚定不移落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，紧紧围绕盟委（扩大）会议精神，主动担当作为，忠实履行职责，奋力谱写兴安水利高质量发展新篇章。一、以项目建设为重点，在“用活水”上做文章精准聚焦“用好水”，着力提升水资源开发利用水平。全力以赴推动万亩“四大灌区”建设。启动规划编制万亩“四大灌区”建设，6月底前出具编制成果，规划深度为总体控制性规划，为9月底前纳入《全国农田灌溉发展规划》《自治区农田灌溉发展规划》和年底前纳入《国家东北水网建设规划》《自治区水网建设规划》提供技术支撑；全面实施文得根水利枢纽下游灌区、小城子灌区、新林灌区、察尔森灌区好田灌域等4个灌区智慧节水改造项目，完成霍林河灌区建设任务；争取扎赉特旗绰勒水利枢纽下游灌区深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设项目。“四大灌区”项目建成后，可实现“三增一节”目标，即新增耕地30万亩、新增粮食11亿斤、增加收入亿元、节约用水4亿立方米。精准聚焦“节好水”，着力提升集约节约利用水平。着力从大型灌区和“以电折水”上突破，建设1万亩灌区数字孪生智能配水节水改造项目和完成水价综合改革65万亩等项目建设，通过一系列节水措施，年全盟农田灌溉水有效利用系数努力提高到0.57；制定“一旗（县、市）一策”水资源节约集约利用实施方案，明确水资源节约管理目标和措施；全面推行取用水有效计量，年全盟用水总量控制在13亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较年下降10.2%和6%；持续开展示范创建工作，全盟县域节水型社会建成率达到%。精准聚焦“留好水”，着力提升水旱灾害防御能力。推动乌布林、耿家屯2座中型水库前期论证和各项手续办理，同步开展移民征占地工作；推进水库除险工作，加快推进科右中旗和突泉县2个除险加固工程建设进度，确保年内完工验收。聚焦“调好水”，着力提升水资源空间调配能力。加快工程建设，推进文得根水库建设、输水工程PCCP管线以及输水工程隧洞段主洞开挖并实现年内全部完工，完成投资15亿元；加快引绰济辽二期工程盟内4条支线全面开工，年内完成投资10亿元；配合自治区水利厅编制《引嫩济锡工程规划报告》，争取项目早落地、早实施。精准聚焦“护好水”，着力提升水生态环境质量水平。严格落实河湖长制，持续开展巡河巡湖“行动季”，推进河湖“清四乱”常态化规范化，巩固整治成效；完成23条河湖健康评价和河湖健康档案建立，严守河湖水域岸线空间管控“底线”和生态安全“红线”；实施水生态治理工程，加快实施河湖治理工程、小流域治理项目和侵蚀沟治理等工程建设；扎实推进水美乡村建设，完成科右中旗水系连通及水美乡村建设项目。二、以风险防御为重点，在“安全线”上发足力守住水旱灾害防御防线。全面压实防汛责任，落实乡镇、村屯两级山洪灾害防御的责任人、预警员和监测员、水库“四个责任人”；坚持汛期24小时值班值守，加强山洪灾害预警平台运行维护，确保雨情水情险情预警信息直达一线；开展隐患排查，针对水库、堤防、在建水利工程等重点环节部位，全面开展防洪隐患排查，发现问题，建立台账，限期整改。守住水利安全生产底线。时刻紧绷安全生产之弦，全面压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。聚焦在建工程施工隐患突出的重点领域，坚决打击水利行业安全生产违法行为，防范和化解水利工程安全风险；加强安全生产意识宣传，避免溺亡事件发生，守住水利安全生产底线。守住工程质量安全防线。持续开展水利工程建设质量提升行动，依法依规依责开展质量安全监督。加强质量安全监督工作的指导与培训，提高基层质量安全监督能力，保障中小型水利工程质量安全；推进水利工程标准化管理建设，全力做好堤防水闸工程确权划界工作。守住行业监管风险防线。落实水利行业监管主体责任，加大违法取用水、非法采砂、河湖违建、破坏水利工程设施等重点领域水行政执法力度；常态化开展生产建设项目水土保持遥感监管，依法依规严格查处水土保持违法违规行为。三、以谋划监管为重点，在“布好局”上寻突破加强水利项目谋划。提速推进年计划实施项目前期准备工作，确保工程项目顺利开工；谋划好水网规划，做好项目储备；全力做好与国家、自治区水网建设布局的有效衔接，完成盟、旗（县、市）两级水网规划编制，做好“十四五”规划中期修编工作；布局好水土保持，着重向主要公路、铁路沿线、河流两岸布局规划，确保“治理一片成一片、成一片美一片”。强化水利资金使用管理。对水利建设项目资金实行专户储存、专款专用，坚决压实资金使用管理责任，切实提高水利资金使用效益，杜绝违规截留、挤占、挪用水利资金，使水利建设资金发挥最大效益。推进数字孪生水利建设。积极推进盟、旗两级数字孪生水网建设，扎实做好数字孪生水利项目谋划，积极争取水利数字化、数字孪生流域建设等项目，力争在全区先行开展数字孪生水利建设。四、以营商环境为重点，在“优服务”上出实招加强政策指导，助力基层管理水平提升。本着服务基层、服务大局的原则，切实抓好水利行业政策法规解读和指导，为基层水利工作提供正确导向；适时开展水利业务培训，及时掌握行业政策新要求、新理念，推进基层水利管理队伍规范化、制度化、专业化，不断提升基层水利管理和政策法规执行水平。强化协调对接，助力旗县水利项目争取。主动对接水利部、自治区水利厅及相关部门，全力以赴盯跑水利项目，争取国家和自治区专项资金支持；协调帮助解决水利建设项目前期论证、开工手续办理等相关工作，确保项目顺利落地实施。持续优化营商，助力经济社会高质量发展。按照全盟优化营商环境大会精神，对标其他地区先进做法，严格落实《兴安盟水利局优化营商环境9条措施》，助推兴安盟经济社会高质量发展。（作者为兴安盟水利局党组书记、局长）来源：《兴安日报》